亚美体育2023-2027年中国水利工程建设行业预测分析

　　亚美体育2022年4月7日，为贯彻落实水利部强化流域治理管理工作会议精神，根据《水利部关于强化流域治理管理的指导意见》，提出中央预算内水利建设投资计划：强化中央预算内水利建设投资计划执行的指导和监管。各流域管理机构要对本流域中央预算内水利建设投资计划执行情况加强跟踪督促和分析研判，对投资完成率低、地方资金到位不及时的地区和项目，尤其是重大水利工程，及时采取调度会商、挂牌督办、集中约谈等措施，督促地方抓好整改落实；对制约工程建设的突出困难和问题，要加强指导协调；加强统计数据质量核查。

　　2022年11月1日，水利部、国家发展改革委正式印发《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》，针对不同区域水安全保障存在的短板和薄弱环节，提出构建“双圈、两翼、四屏、多廊”的成渝地区水安全保障总体空间布局，涉及重庆29个区县，系统性明确了加快区域水网建设、完善流域防洪减灾体系、优化水资源配置、加强水生态保护与修复、推进智慧水利建设、构建现代化水治理体系，加强数字融合，推进智慧水利建设按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智能化模拟、精准化决策为路径，统筹数字孪生水网、数字孪生流域、数字孪生水利工程建设，加快构建覆盖水利工程、河长制、三峡库区管理、水土保持、农村供水亚美体育、水政执法。

　　所谓“三农”问题亚美体育，主要指的是农业、农村和农民相关的问题，而水利水电工程的建设可有效促进这些问题的解决。由于我国地形、气候复杂，导致旱灾、水灾等各种不可控的因素较多，直接损害了农民的利益，而水利水电工程的建设可有效解决此类问题，为新农村建设起到促进作用。

　　由于水利水电工程的建设能够起到扩大内需的作用，其建设过程不仅有利于工业的发展，还能有效促进农业基础地位的巩固，为我国新农村的建设发展提供物质保障。

　　加强水利水电工程建设的施工管理工作，能有效促进水利水电工程发挥其重要功能，从而提升经济效益。因此，我们要严格依据施工规范操作，履行自身的职责，杜绝水利施工安全事故的发生，从而达到水利工程建设质量和效益提高的目的。

　　当前已建成的一大批重大水利工程如南水北调东中线一期工程、长江三峡、淮河出山店水库、江西峡江水利枢纽等形成了世界上最大、最广泛、受益人口最多的水利基础设施体系，发挥出了显著的经济社会双重效益。据有关机构研究表明，重大水利工程有效投资对经济拉动作用非常明显，每投资1000亿元，带动GDP增长0.15%，且能新增49万个就业岗位。

　　重大水利建设只能加强，水利建设将向重大水利工程倾斜。2021年国家已批复150项重大水利工程中的67项，已开工62项；2022年国家重点推进150项重：大水利工程建设和172项节水供水重大水利工程，比如南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾广东水资源配置等工程。

　　由于许多水电项目都建立在农村地区，需要因地制宜地制订合理的施工方案。但在实际中，许多农村地区没有从实际出发，盲目进行施工建设，导致地表植被、农田被破坏，当地的水文、地质受到了影响，最终导致资金浪费。

　　一方面，部分水利工程建设单位的设计施工与监理由同一部门执行，导致水利工程建设的职责不明，甚至会因地方保护主义而影响到其管理；另一方面，水利工程项目建设管理关系较为混乱，各部门负责的管理工作非常烦琐，无法对水利工程质量进行深入管理。

　　由于水电工程建设的资金投入大、收益慢，通常都是由政府参与投资和建设的。但在实际工作中，存在资金被层层下放、层层被剥离的现象，导致项目预批的资金到实际应用中所剩无几，进而影响了项目的顺利实施，也很难保证施工质量。

　　在水电工程施工中，许多施工企业对水电施工过程缺乏掌控，未制订合理的施工方案亚美体育，在施工工艺的选择上也不科学，进而导致水电施工工艺无法满足项目建设的质量要求。

　　水利工程具有工程量大、专业性强、建设周期长、工程实施实体多、交叉施工复杂等特点亚美体育。这些都严重影响项目的建设进度能否如期实现。施工进度中的问题主要与施工、监理、设计和施工单位有关。与施工单位：主要涉及项目部门主要管理人员的级别和分配，进度计划的准备以及项目建设过程中施工组织的协调。与施工监理：主要是与监理人员的配置、监理实施细则的编写、监理对施工单位的审核和施工过程监理人员的严格执行有关。与项目建设单位：主要涉及到施工单位对设计工作的协调，施工单位购买设备和货物交付的影响，项目进度的付款以及施工单位对施工进度的完成情况的评估。

　　目前水利工程施工的过程中人员众多，但专业技术人员较少，大部分是以民工为主。这些农民工没有经过专业培训，对相关知识或技术了解甚少，对于施工中的安全问题意识淡薄，甚至有些企业为了节约成本，缩短工期，安全防护措施做得不够到位，均可能导致现场事故的发生。

　　水利工程施工过程中的施工质量问题主要有以下几点：施工单位的施工质量管理意识；施工单位在项目中投入的技术管理人员的专业施工经验；施工过程中施工单位的质量控制和资金保证；选择劳务分包队伍。

　　水利工程具有规模大和建设周期长的特点，因此在水利工程施工中，为了保证水利工程能够顺利进行，需要做好水利工程管理工作。但是在水利工程管理中，一些施工单位的管理意识比较薄弱，导致施工管理工作不能有序进行。另外在管理中，一些施工企业为了降低费用，会选择一些质量差的材料，对水利工程质量产生了很大影响，不利于水利工程顺利开展。

　　水利工程施工中，由于管理制度不够健全，对水利工程施工质量会产生一定影响。在水利工程管理中，由于受到传统思想影响，导致没有积极进行改革，没有很好的认识到新体制的优势。另外在管理中，一些工作人员对水利工程没有进行一定了解，会选择以前工程的管理方法，没有对自己的工作方法进行深入研究，对水利工程管理效果产生了很大影响。

　　在水利工程管理中，管理机构比较繁杂导致很难进行科学管理。管理机构比较繁杂，相关负责人的专业技能不强，导致水利工程工作效率不高，水利工程管理方法不能很好的适应当前需求。

　　在水利工程管理中，施工管理人员专业素质有待提升。水利工程管理中施工管理人员发挥着重要作用。在实际工程管理中，一些施工管理人员由于责任意识不强，没有从质量角度进行考虑，导致水利工程质量出现了一些问题，对水利工程正常进行产生了一定影响亚美体育。

　　2021年，全国水利建设投资额为7,576亿元；2022年1-11月，全国水利建设投资额为10,085亿元。

　　我们预计，2023年我国水利建设投资额将达到11,487亿元，未来五年（2023-2027）年均复合增长率约为6.70%，2027年将达到14,889亿元。